24日，上海市市長楊雄在上海市十四屆人大四次會議上作政府工作報告時表示，根據《上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱規劃草案），上海將堅持綜合施策，嚴格控制人口規模，常住人口總量控制在2500萬以內。

　　黨的十八屆三中全會提出，嚴格控制特大城市人口規模。綜合各方面研究成果，規劃草案建議，把常住人口不超過2500萬作為長期調控目標。

　　據上海市統計部門公布的數據，本世紀以來，上海常住人口激增800多萬人，從2000年的1608萬人，增加到2014年年底的2425.68萬人。據新華社報道，上海“十三五”規劃建議起草工作組相關負責人說，特大城市發展中的許多問題都和人口集聚過多密切相關，生態環境、基礎設施、公共服務、運營安全等都難以承受。

　　據介紹，守住“十三五”人口規模的底線，上海的主要辦法是4條：通過調整落后產能，合理控制就業年齡段人口；完善基本公共服務政策，疏導非就業人口；加強城市社會治安綜合治理，調控無序流動人口；控制建筑總量過快增長，抑制人口過度涌入。

　　此前，北京市政府提出，未來5年，北京將繼續努力推動疏解非首都功能，全市常住人口總量控制在2300萬人以內，實現城六區常住人口比2014年下降15%左右。（記者 周凱）