濟(jì)南建立政府購買服務(wù)退出機(jī)制

　　在山東濟(jì)南，各級政府各部門購買社會(huì)服務(wù)缺乏規(guī)范的局面即將結(jié)束。

　　中國青年報(bào)記者從今天召開的濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，一份名為《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》的文件將于近期正式出臺，該實(shí)施意見明確規(guī)定，將政府購買社會(huì)服務(wù)工作納入政府采購監(jiān)管范圍，內(nèi)容突出公共性和公益性，并建立政府購買退出機(jī)制。

　　據(jù)濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)言人李本海介紹，濟(jì)南在政府購買服務(wù)方面進(jìn)行了長期探索，2013年全市政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù)金額9.74億元，涉及5大類49款262項(xiàng)，但由于缺乏統(tǒng)一的制度辦法，各縣（市）區(qū)、市政府各部門購買服務(wù)的做法不一致，相關(guān)規(guī)范亟待出臺。

　　此次出臺的《實(shí)施意見》對政府購買服務(wù)的內(nèi)涵和基本原則、主體、程序、資金管理、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容予以明確，提出列入濟(jì)南市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)目錄包括6大類57款321項(xiàng)，“其中絕大部分涉及公共性和公益性”。

　　據(jù)濟(jì)南市財(cái)政局副局長周之勇介紹，考慮到政府購買服務(wù)內(nèi)容和社會(huì)力量的承接能力在不斷調(diào)整變化，將對購買服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)建立政府購買退出機(jī)制，對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金的承接主體，要依法給予行政處罰。

　　針對有人擔(dān)心，政府向社會(huì)購買服務(wù)后，是否會(huì)成為“甩手掌柜”，李本海強(qiáng)調(diào)，政府職能轉(zhuǎn)變，向社會(huì)力量購買服務(wù)，強(qiáng)調(diào)的是“放”和“管”兩個(gè)輪子同時(shí)驅(qū)動(dòng)，政府購買公共服務(wù)只是改變了服務(wù)提供方式，政府提供服務(wù)最終的責(zé)任沒有改變。

　　據(jù)介紹，上述《實(shí)施意見》還明確政府購買服務(wù)必須采取政府采購方式，將政府購買社會(huì)服務(wù)工作納入政府采購監(jiān)管范圍，按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選擇承接主體。（記者邢婷）