??? 高校畢業生尚未建立統一規范的就業失業登記制度，高校畢業生離校前后信息缺乏有機銜接，就業統計和服務管理難度較大

　　“我畢業兩年了，至今沒有接到學校和人力資源和社會保障部門任何詢問就業的電話。”劉丁(化名)說。

　　劉丁是湖南某職業學院電子專業的專科畢業生。離校前，因性格內向等原因，工作遲遲未能落實。畢業半年后，他試著到東莞一家小型電子廠找工作，但這份工作只維持了半年，辭職的原因是“流水式工作流程讓人壓根看不到希望，含金量太低”——他發現一起工作的工友，不少只有中學學歷。

　　“劉丁應該屬于就業困難的高校畢業生。”湖南某高校一位教師告訴《瞭望》新聞周刊記者，所謂就業困難的高校畢業生，是指在心理、身體、學業、經濟、綜合素質等方面處于弱勢的畢業生。

　　今年8月中旬，人力資源和社會保障部下發通知，從9月1日至9月30日，全國將開展“2011年高校畢業生就業服務月”活動以促進高校畢業生就業。其服務對象的重點即是2011屆以及往屆離校未就業高校畢業生、各類基層就業項目服務期滿高校畢業生。

　　為使每一位符合條件的高校畢業生獲得相應就業扶持政策，該通知要求各有關部門應對轄區內全部未就業高校畢業生實名登記造冊，跟蹤了解每一位有就業意愿的未就業高校畢業生的求職就業狀態，并及時提供相應的公共就業人才服務。

　　今年6月發布的《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》要求，對未就業的高校畢業生可按規定辦理失業登記，并納入戶籍所在地失業人員統一管理，落實相關就業扶持政策。

　　這些信息無疑會給一些未就業畢業生帶來一定的心理安慰。但離校后未就業的高校畢業生能不能全部登記到位？又如何確保登記信息的真實？

??? 未就業的6種原因

　　據教育部統計，2011年全國約有660萬應屆高校畢業生，比2010年增加約30萬。預計在“十二五”期間，全國每年的應屆畢業生都將接近或超過700萬人。

　　人力資源和社會保障部監測顯示，在國際金融危機沖擊對高校畢業生就業的負面影響逐漸減弱的情況下，今年高校畢業生就業形勢總體好于往年。

　　第三方教育數據咨詢和評估機構、麥可思公司撰寫并正式出版的《2011年中國大學生就業報告》認為，2010屆大學畢業生半年后的就業率增長趨勢明顯，較2009屆、2008屆分別上升3%、4.1%。

　　該報告還顯示，2010屆本科生畢業半年后就業率最高的專業門類是工學，達93.3%，最低的是法學，為86.7%。

　　北京市高校畢業生就業指導中心主任張輝告訴本刊記者，2011年北京地區普通高等學校(含科研單位)共有畢業生212754人，按教育部統計口徑，截止到8月31日，畢業生就業率在95%左右，與去年基本持平。

　　而教育部數據顯示，截至去年7月1日，全國普通高校畢業生就業率為72.2%，實現就業人數455.6萬人。

　　中國石油大學(北京)畢業生就業指導中心一位負責人告訴本刊記者，就業中心聯合院系，對每一名未就業的畢業生情況進行摸底，逐一進行登記后發現，未就業原因主要有六種：一是與用人單位已達成就業意向，但因為戶口申報等原因，還無法簽訂三方協議；二是一些就業項目還沒有最終確定錄取結果，如大學生村官等；三是一部分畢業生立志讀研，正準備下一年繼續考研；四是等待家里幫助落實工作；五是成績未達到培養要求，無法找到合適單位；六是一部分畢業生有業不就。

??? 就業率的“水分”

　　社會上對就業率的真實性、權威性一直存有爭議。

　　北京工商大學黨委副書記盧思鋒表示，發達國家的就業統計率往往由第三方機構抽查，而我國則是憑學校自行上報，因而有媒體曝出“被就業”的潛規則，至于“某些高校就業率是否有水分，這個還真不好說”。

　　盧思鋒說，具體到他們學校，由于其半數以上學生生源來自北京本地，近年來就業率均在95%以上，學校沒有必要對就業率造假，但在統計的時候，哪些算就業，哪些不算就業，尚缺乏標準，就業的界定也比較模糊。比如，學生在一些單位見習卻沒有簽訂協議，或者說拿了工資但沒有與用人單位簽訂正式勞務合同，這種情況該怎么統計？此外，有些學生為了不讓同學感覺自己異類，自己弄個用工證明，這種情況又該怎么統計？

　　據本刊記者了解，各大高校的就業率統計方法則以學生反饋作為依據，就業報到證、就業協議、與用人單位簽訂的合同、就業證明，以及學生考研(保研)的錄取通知書、出國、自由(自主)創業、應征入伍等都作為已就業進行統計。就業率的統計，則分初次就業率和年終就業率兩種，也是高校統計就業率的普遍做法。

　　麥可思認為，已就業人數和需就業的總畢業生數均不應該包括國內外讀研人數。

　　根據不同地域，不同省份，畢業生就業率統計時間不盡相同。全國第一所醫學類民辦普通本科院校——長沙醫學院招生就業處副處長陳海軍告訴本刊記者，他們的統計時間為每年的7月底、12月底兩次。北京的統計時間則為8月底、12月底兩次。